Главная - Архив - Выпуск №1, 2019 - Статья № 4 (Выпуск №1, 2019)

Статья № 4 (Выпуск №1, 2019)

Название статьи Номер журнала Дата выпуска	К ВОПРОСУ О СООТНОШЕНИИ ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВА И КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА ПРИ НАЗНАЧЕНИИ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ВЫДВОРЕНИЯ ЗА ПРЕДЕЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1 2019
Раздел Тип статьи	Актуальная проблема научная статья
Страницы	18-23
Коды УДК	342.924
Ключевые слова	административное наказание, административное выдворение, иностранные граждане, лица без гражданства

Авторы

Огородова Е.Ю.

Аннотация

Статья посвящена вопросам реализации административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства. Целью статьи является изучение возможности нарушения права на уважение семейной жизни при назначении лицу исследуемого вида наказания. Автор приводит позиции Верховного суда РФ и Конституционного суда РФ по указанному вопросу. Анализируется практика Верховного суда РФ и Европейского суда по правам человека. Выделяются критерии и ограничения, которыми должен руководствоваться правоприменитель при назначении наказания. Подчеркивается ряд проблем правоприменения. Предлагаются пути решения указанных проблем.

Библиографический список

1. Конституция РФ [принята всенародным голосованием 12.12.1993: с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. N 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. N 7-ФКЗ, от 05 февраля 2014 г. N 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. N 11-ФКЗ] // Собрание законодательства РФ. 04.08.2014. N 31. Ст. 4398.

2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Заключена в г. Риме 04.11.1950 (с изм. от 13.05.2004) // СЗ РФ. 2001. N 2. Cт. 163.

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федер. закон Рос. Федерации от 30.12.2001 N 195-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 20 дек. 2001 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 26 дек. 2001 г.; в ред. от 23.04.2018 // Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. N 1 (ч. 1). Ст. 1; 30.04.2018. N 18. Ст. 2573.

4. О гражданстве Российской Федерации: Федер. закон Рос. Федерации от 31.05.2002 N 62-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 19 апреля 2002 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 15 мая 2002 г.; в ред. от 29.07.2017 // Российская газета. 05.06.2002. N 100.

5. Приказ ФСБ РФ от 23.12.2008 N 631 «Об утверждении Инструкции об организации деятельности пограничных органов по административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства» // Российская газета. 20.02.2009. N 30.

6. Определение Конституционного Суда РФ от 04.06.2013 N 902-О «По жалобе гражданина Республики Молдова Х. на нарушение его конституционных прав положениями частей третьей, четвертой и седьмой статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 24.12.2018).

7. Определение Конституционного Суда РФ от 05.03.2014 N 628-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Китайской Народной Республики Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 24.12.2018).

8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Российская газета. 19.04.2005. N 80.

9. Постановление ЕСПЧ от 06.12.2007 «Дело «Лю и Лю (Liu and Liu) против Российской Федерации» (жалоба N 42086/05) // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. 2008. N 8.

10. Постановление ЕСПЧ от 11.02.2010 «Дело «Закаев и Сафанова (Zakayev and Safanova) против Российской Федерации» (жалоба N 11870/03) // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. 2010. N 8.

11. Постановление ЕСПЧ от 27.09.2011 «Дело «Алим (Alim) против Российской Федерации» (жалоба N 39417/07) //

Бюллетень Европейского Суда по правам человека. 2013. N 2.

12. Постановление ЕСПЧ от 26.06.2014 «Дело «Габлишвили (Gablishvili) против Российской Федерации» (жалоба N 39428/12) // Прецеденты Европейского Суда по правам человека. 2015. N 2 (152).

13. Постановление ЕСПЧ от 16.10.2014 «Дело «Адейшвили (Мазмишвили) (Adeishvili (Mazmishvili)) против Российской Федерации» (жалоба N 43553/10) // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. Российское издание. 2015. N 9. С. 33-43.

14. Постановление ЕСПЧ от 25.10.2016 «Дело «Джураев и Шалкова (Dzhurayev and Shalkova) против Российской Федерации» (жалоба N 1056/15) // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. Российское издание. 2017. N 8 (182).

15. Постановление ЕСПЧ от 25.10.2018 «Дело «Нурматов (Али Феруз) против Российской Федерации» (жалоба N 56368/17) [Электронный ресурс]. URL: http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-187460 (дата обращения: 12.12.2018).

16. Постановление Верховного Суда РФ от 22.01.2018 N 5-АД18-6 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 24.11.2018).

17. Постановление заместителя председателя Верховного Суда Российской Федерации N 2-АД10-4 от 28 июля 2010 г. [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 25.11.2018).

18. Постановление судьи Верховного Суда Российской Федерации от 15 мая 2014 г. N 46-АД14-11 [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 24.11.2018).

19. Зайцев Р.Я. Проблемы назначения административного выдворения за пределы Российской Федерации // Административное право и процесс. 2015. N 9. С. 50-52.

20. Литвиненко А.В., Скоков А.В. Анализ взглядов профессора Н.Г. Салищевой на развитие института административных наказаний и правил их назначения // Административное право и процесс. 2014. N 9. С. 49-55.

21. Панкова О.В. Административное выдворение в системе мер государственного принуждения: проблемы правоприменения [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 25.12.2018).